李克強(qiáng)總理首赴聯(lián)合國,首場活動便是出席由聯(lián)合國倡議舉行的聯(lián)大解決難移民大規(guī)模流動問題高級別會議。
這是自聯(lián)合國成立以來,首次召開的應(yīng)對難移民問題的高級別會議。同時尤其值得注意的是,這也是中國領(lǐng)導(dǎo)人首次在此種國際場合闡述對于難移民問題的主張。總理的首場與聯(lián)合國的首次,兩者碰撞出怎樣的火花?
人道主義的價值觀,這是李克強(qiáng)主張的要旨。在聯(lián)合國的講臺上,中國總理的視野超越國別和地域。他將難民和移民問題視為一場“拷問人類社會良知”的人道主義危機(jī),因此鄭重向國際社會發(fā)出呼吁:“每一個人的生命都是寶貴的,每一個人的尊嚴(yán)都應(yīng)得到維護(hù),人道主義精神必須弘揚(yáng)。”中國傳統(tǒng)政治倫理中有著人道主義的豐沛思想資源,李克強(qiáng)將其帶到聯(lián)合國講臺上,從而豐富了中國當(dāng)代外交與政治的實(shí)踐。
與此相應(yīng),在聯(lián)合國這個莊嚴(yán)的講臺上,李克強(qiáng)代表中國宣布的3項(xiàng)舉措,實(shí)打?qū)嵉卣蔑@了基于人道主義的國際政治理念。中國將這樣做:在原有援助規(guī)模的基礎(chǔ)上,向有關(guān)國家和國際組織提供1億美元的人道主義援助;積極研究把中國-聯(lián)合國和平與發(fā)展基金的部分資金用于支持發(fā)展中國家難民移民工作;積極探討同有關(guān)國際機(jī)構(gòu)和發(fā)展中國家開展三方合作。
怎么做,真金白銀,某種意義上比怎么說更觸及實(shí)質(zhì)。然而這里面有一個厘清“責(zé)任觀”的問題。中國作為聯(lián)合國常任理事國,在難移民這一全球性議題上當(dāng)然有義不容辭的責(zé)任。該出手時就出手,正如李克強(qiáng)在當(dāng)天會議上所言,中國把人道主義援助視為“道義之舉”。
同時,中國經(jīng)濟(jì)雖有了很大發(fā)展,但仍是發(fā)展中國家,愿意承擔(dān)與自身能力相適應(yīng)的責(zé)任。李克強(qiáng)在聯(lián)合國所承諾的援助資金,是中國的量力而為,我們決不放空炮;所承諾的援助方式,比如使用和平與發(fā)展基金的部分資金、開展三方合作等,也是真正的“務(wù)實(shí)之舉”。
更關(guān)鍵的是,李克強(qiáng)的“說”與“做”,在一個更高層面上實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一,那就是發(fā)展。戰(zhàn)亂沖突、貧窮落后是難移民問題的主要根源,實(shí)現(xiàn)真正的包容性增長方為治本之策。中國的主張和舉措,牢牢把握住了解決問題最關(guān)鍵點(diǎn)--長遠(yuǎn)和根本地看,出路還蘊(yùn)藏在發(fā)展這一主題中。這也是李克強(qiáng)一直以來在國際外交舞臺上所強(qiáng)調(diào)的,以發(fā)展彌合傷痕、促進(jìn)平衡、共同向前。
在聯(lián)合國的首場活動,闡述理念、承諾硬招,李克強(qiáng)總理在這個最高的國際場合,展示了中國“軟實(shí)力”。